受前期强降雨影响,卫河、渠上游支流来水量大,共渠西滞洪区已于8月1日15时达到启用条件。那么,什么是蓄滞洪区?它究竟有何作用、如何运用?
依据《中华人民共和国防洪法》规定,当流域内发生流域性较大洪水时,洪水泛滥可能淹及的地区就是防洪区,分为洪泛区、防洪保护区和蓄滞洪区。
蓄滞洪区是指河堤外临时贮存洪水的低洼地区及湖泊等,其中多数历史上就是江河洪水淹没和蓄洪的场所,具体包括行洪区、分洪区、蓄洪区和滞洪区。它是江河防洪体系中的重要组成部分,是保障重点防洪安全,减轻灾害的有效措施。
一般而言,行洪区设在天然河道及其两侧或河岸大堤之间,会在大洪水时用于宣泄洪水;分洪区会利用平原区湖泊、洼地、淀泊修筑围堤,或利用原有低洼圩垸分泄河段超额洪水;蓄洪区是分洪区发挥调洪性能的一种,是指用于暂时蓄存河段分泄的超额洪水,待洪水情况许可时,再向区外排泄的区域;滞洪区也是分洪区发挥调洪性能的一种,它具有“上吞下吐”的能力,主要对河段分泄的洪水起到削减洪峰,或短期阻滞洪水作用。
当洪水太大超过堤防防御能力时,启用蓄滞洪区适时分蓄洪水、削减洪峰,可以保障重点地区、大中城市和重要交通干线防洪安全,最大程度地减少灾害损失。
蓄滞洪区的启用按照既定的流域或区域防御洪水调度方案实施。当水位、流量或工程情况达到蓄滞洪区启用条件时,按照调度权限由相应防汛抗旱指挥机构下达启用命令,由蓄滞洪区属地政府组织实施,为确保蓄滞洪区启用安全要提前做好准备工作,根据预报研判提前发布预警,提醒做好转移撤离和安置准备,组织相关部门在指定分洪时间前将人员撤离转移。蓄滞洪区内居民“舍小家、保大家”,为流域防汛做出了贡献,也会依法得到补偿,确保尽快恢复生产生活。
受前期强降雨影响,卫河、渠上游支流来水量大,8月1日15时,渠刘庄闸泄量达到255m3/s,达到共渠西蓄滞洪区(下片)的启用条件,良相坡滞洪区即将达到启用条件。其中,共渠西蓄滞洪区位于海河流域漳卫河水系卫河渠,为98处国家蓄滞洪区之一,均在鹤壁市浚县境内;良相坡蓄滞洪区地处卫辉、淇县境内,淇河、卫河、渠的交汇处。为确保共渠堤防和人民群众生命安全,经省、市防汛抗旱指挥部批复同意,浚县防汛抗旱指挥部于8月1日15时决定启用共渠西蓄滞洪区(下片)。
根据《河南省防汛应急预案》有关规定,经会商研判,省防指决定于8月1日22时针对鹤壁市、新乡市启动防汛一级应急响应。省防指要求鹤壁市、新乡市牢固树立底线思维、极限思维,坚持人民至上、生命至上,密切监测雨情汛情发展变化,加强堤防巡查防守,统筹调度本地区各项资源,全力投入应急抢险救援救灾工作。要加强蓄滞洪区运用管理,妥善转移安置蓄滞洪区群众,全力保障人民生命安全。要加强蓄滞洪区内有毒有害、易燃易爆、危险化学品的管控和卫生防疫工作,严防次生灾害和疫情发生。要及时做好蓄滞洪区退水和运用补偿相关工作,最大程度减轻灾害损失,有力保障受灾群众基本生活。(记者 陈晨 蒋晓芳)